浦东发布《具身智能产业支持16条政策》，为产业技术创新、应用落地、人才集聚赋能。这是记者从5月29日的2025张江具身智能开发者大会暨国际人形机器人技能大赛上获得的消息。当天的大会吸引了4000多名展商、观众参加，达到历年参加者之最。不少参赛者也表示，类似的比赛在全国范围内并不多财新网，是国内具身智能产业发展现状的一个集中展示和“PK”，将有力推动行业上下游的充分交流。
大赛展现上海产业特色
从中国机器人产业发展来看，上海机器人产业规模占全国1/3，浦东地区占上海1/3，浦东已集聚100多家机器人企业，其中90%以上集聚张江科学城。
本次大赛是张江机器人产业盛会连续举办4年以来，首次推出的新形式。上海张江人形机器人有限公司总经理助理王晓刚介绍，作为活动的主办方，组织本次大赛主要是为了展现目前国际国内人形机器人的技能作业能力。“以往这类比赛相对较少。前段时间备受关注的机器人马拉松赛，也是更多聚焦机器人的运动能力。我们更希望让机器人具备进入各类场景，乃至千家万户去作业的能力。”
为了给机器人增加“考试难度”，大赛设计了汽车贴标、电池固定、零部件上下料等工业场景的挑战赛；桌面整理、衣服折叠、垃圾清理等家庭场景的挑战赛；商品扫码、商品分类整理、冰箱取物等商用场景的挑战赛；以及人型机器人足球挑战赛等一批赛事。
当天的比赛吸引了80多家战队参赛，不仅有国内赛队，也有国际团队。在桌面整理、自动抓取等赛事现场，一家来自北京的企业灵心巧手，引来了众人的目光。这个占据全球高自由度灵巧手80%以上市场份额的企业，以国际领先产品10倍的耐用性著称，却只卖到其他产品市场价格的1/20。目前，该公司提供的拥有26个自由度的灵巧手产品，售价已经低于10万元。
在现场展示拟人形机器人的上海企业清宝引擎，当天带来了两款神奇的产品。它们的头部和手部类似人的皮肤，眼球可以转动、嘴唇可以张合，甚至可以模拟人类的表情。目前，这些产品已经实现量产，并在直播、景区讲解等领域开始应用。现场工作人员介绍，产品的价格也在10多万元。
价格“打下来”，技术“升上去”，这正是目前国内人形机器人发展的一个缩影。上海市人民政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长吴金城在开幕式致辞演讲中表示，当前具身智能、人形机器人技术正加速发展，人形机器人规模化量产成本正向原来的百万级降至20万级甚至10万级每台迈进，具身智能机器人整机及零部件万亿级的市场正在从蓝图走向现实。
比赛的另一个目标，是让具有“上海特色”的具身智能产业得到充分的场景锻炼。王晓刚说，对于具身智能来说，运动能力只是一个方面，更重要的是要通过它大脑和小脑的软件能力来控制它的本体。这是一个软硬件一体协同的赛场，是符合上海企业发展阶段和发展特色的。
真金白银给予政策支持财新网
为进一步支持上海市具身智能产业发展，当天，浦东新区围绕产业配套政策、人才支持等方面发布一揽子支持政策。
政策显示，浦东作为全国首个人工智能创新应用先导区，接下来将全面支持具身智能关键技术突破攻关，将强化企业创新主体地位，加强大脑、小脑、肢体等技术发展，推动端到端多模态空间智能等算法模型研发应用，支持灵巧手关节模组、高端传感器、空心杯电机等核心零部件的突破，打造具身智能产业最好的生态。
在产业配套政策支持方面，浦东新区将发布具身智能产业专项政策。目前，具身智能产业首期专项基金10亿元已到位；引领区基金规模为200亿元，市级科创母基金670亿元均布局在浦东，同时还有100亿元的未来产业基金。
除了产业配套政策支持，浦东新区也将全面加大优质产业空间的供给，将充分利用好“模力社区”和张江机器人谷的产业空间资源，支持垂类模型，运动控制、感知执行系统等各核心环节组团发展，围绕研发设计、测试验证、智能制造、超级工厂等各类业态的需求，分类提供多元的物业载体空间。
接下来，浦东还将聚焦具身智能技术转移转化、场景示范应用、市场应用推广等方面，发布系列支持政策。将加大政府采购，特别是在公共服务领域，如养老院、市政服务、应急消防等。
当天发布的《具身智能产业支持16条政策》，聚焦技术创新、应用落地与人才集聚等关键环节，内容涵盖具身智能技术创新、应用推广、场景示范、大模型应用、人才保障和企业成长等六大方向。
政策将对关键核心技术攻关、新型研发机构、大企业创新中心等给予最高2000万元的资金支持，鼓励具身智能技术自主突破；在应用层面，着力支持具身智能技术在产业、市场中的融合与落地，单个项目支持额度最高可达亿元级。
为推动应用场景示范，浦东还将对具备可复制、可推广价值的典型应用场景给予50%的政策补贴，并对率先实现产业化、具备市场规模的企业提供高强度研发投入补贴。同时，政策还聚焦大模型应用和生态建设，以500万元开源奖励推动产业生态体系优化。
对于人才培养，政策还设有亿元级重点人才项目支持计划，对青年人才创新创业项目给予专项资金扶持。为激发青年人才活力，浦东新区也将同步出台专项政策，计划提供100万平方米低租金创业空间和100万平方米人才公寓，打造更具吸引力的青年创新创业发展环境。
在企业成长方面，政策强调全周期支持，涵盖技术成果转化、股权融资、平台建设及小微企业发展等关键环节，其中将为优质企业建设提供高达5000万元资金支持，以加速具身智能从技术突破迈向规模化落地。
张江为产业搭建发展平台
记者了解到，当天活动的举办地张江，目前已集聚40多家软硬件企业和70多家人形机器人产业链企业，累计上架超百款垂类模型，覆盖核心零部件研发、智能算法、场景应用全链条，形成国内最密集的机器人创新生态圈。王晓刚透露，通过连续多年办会、办赛，也为张江进一步招商引资，特别是集聚相关企业提供了便利条件。当天也有一批具身智能企业与浦东现场签约。
目前，张江有机器人产业发展集聚区的核心承载区张江机器人谷。整个园区拥有4.2平方公里，以人形机器人为核心，以机器人关键零部件、机器人关键控制软件为突破，以高端医疗机器人、特色工业机器人、智能服务机器人为招引重点。
张江机器人谷具有人形机器人供应链优势，已集聚的企业覆盖全产业链约60%的细分领域，可为整机企业的生产制造提供更优的流程服务。如今，以张江机器人谷为核心载体，张江科学城还构建了一个覆盖“智能软件-核心零部件-整机集成-场景应用”的全产业链生态圈，有力地推动人形机器人在多个领域和场景中的加速落地与深度融合。
其中，“模力社区”作为浦东重点打造的聚焦垂类模型应用的大模型产业生态集聚区，核心承载区超6万平方米的空间内已集聚近50家企业，垂类模型上下游生态企业近200家。重点涵盖具身智能、科学智能、应用智能等多个领域，形成较为完整的产业生态，加快大模型在行业场景中的应用。位于“模力社区”的国家地方共建人形机器人创新中心，是全国首个异构人形机器人训练场。
未来，模力社区、张江机器人谷还将持续优化平台功能，围绕企业需求构建更多创新应用场景，聚焦具身智能、人形机器人发展，推进产业布局、创新提升、人才引育和生态完善，加快培育新质生产力。
“我们也希望，通过今天会上发布的政策，企业能够真正享受到发展红利，进一步助推技术革新。我们也将做好土地、政策、资金的充分保障，通过平台服务，为相关企业在张江做大做强提供更好的产业链环境和应用场景。”王晓刚说。
市委常委、浦东新区区委书记李政财新网，副市长陈杰出席本次活动。
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